Depuis la loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004, les communes sont tenues de mettre en place des mesures pour faire face à un événement lié à un risque naturel ou technologique majeur.
Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) doit permettre à la collectivité de réagir rapidement une situation d’urgence par l’élaboration de dispositifs spéciaux et d’un organigramme précis. L’objectif de cette organisation réside dans la préparation avant la survenue d’une crise et ainsi diminuer au maximum les incertitudes et les actions improvisées.
Le PCS permet de mettre en œuvre rapidement l’ensemble des moyens techniques et municipaux qui interviennent dans les trois phases définies d’une crise :